财政部令第18号_财政部令第18号,第12条

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财政部18号令和87号令的区别

体例上：87号令共7章88条，与18号令相比，删除36条，新增34条，修订54条。除总则和附则外，87号令按照政府采购货物、服务操作流程，对招标、投标、开标评标、中标和合同以及法律责任等内容分章作了规定。

财政部颁布了修订后的第87号令，即《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。该办法于2017年10月1日开始实施，目的是规范采购行为，强化对招标投标活动的宏观调控，保护国家利益、社会公共利益以及各方当事人的合法权益。

号令在评标标准上更加灵活，有利于采购人选择合适的供应商。例如，在综合评选法里面，对服务类型的采购要求价格分大于10%即可，而18号令的要求是10%~30%。这一变化实际上是有利于采购人根据自己的采购需求来设定相应的分值。杨晓敏提到，87号令贯彻了执政的新理念——注重实效，这主要体现在评标办法上。

号令是财政部对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）进行修订后发布的规定，自2017年10月1日起实施。这项修订旨在进一步规范政府采购行为，提高采购效率，确保采购过程的公平公正。第七十七条详细列出了采购人可能违反的几种情形及其相应的处罚措施。

错误引用失效法规导致内容违法：采购文件部分内容抄袭了已失效的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第七十四条，而现行有效的财政部令第87号未规定投标人违法行为的处罚措施。这种引用失效法规的行为不仅违反法律更新要求，也暴露了采购代理机构对法规体系的掌握不足。

在特殊情况需从国外邀请供应商参与投标时，需先获财政部门批准。87号令还对18号令的招标采购单位代称采购人和采购代理机构的做法进行了调整。这种代称虽简化了文字表述，但混淆了采购人和采购代理机构的责任、权利和义务。87号令在涉及采购人和采购代理机构时，明确使用各自的名称。

1、事业单位账务处理可参考《事业单位财务规则》《事业单位会计准则》《政府会计准则制度解释第6号》等文件。具体介绍如下：《事业单位财务规则》（财政部令第108号）：此规则对事业单位的财务行为进行了全面规范，旨在加强财务管理和监督，提高资金使用效益。

2、事业单位资产无偿划转账务处理办法应遵循《行政事业单位划转撤并相关会计处理规定》。固定资产无偿划出时的会计处理：事业单位在无偿划出固定资产时，首先需借记“固定资产清理”或“资产处置费用”等科目，贷记“固定资产”科目，表示资产原值的转出。

3、《事业单位会计准则》（试行）：该准则自1998年1月1日起正式执行，是事业单位会计核算的核心规范文件。其核心目标在于通过统一会计确认、计量和报告标准，规范事业单位的会计核算行为，强化会计管理职能。

1、若违反87号令将资格条件作为评审因素，应当依据《中华人民共和国政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的相关规定进行处理。具体如下：违规行为认定依据根据87号令第五十五条第二款明确规定，采用综合评分法评标时，资格条件、供应商规模条件不得作为评审因素。

2、中华人民共和国财政部令第87号——政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）进行了修订，修订后的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》已经部务会议审议通过。现予公布，自2017年10月1日起施行。

3、017年6月，经过反复研究、修改、完善，18号令修订草案经部长办公会议审议原则通过；7月，新的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号，简称87号令）最终问世。

4、投标人从业人员不得作为评审因素，这是有明确政府采购相关规定的。法规依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条：该条款明确规定，采购人、采购代理机构不得将投标人的从业人员等规模条件作为资格要求或者评审因素。

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