江西省河道采砂管理条例_江西省河道采砂管理条例实施细则

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江西省河道采砂管理办法正文内容

1、以下为该办法的关键内容：第一条 本办法旨在确保河势稳定，防洪、通航、供水安全，依据《中华人民共和国水法》等法律法规，结合江西省实际，制定本办法。第二条 河道采砂定义为在河道管理范围内进行的采砂、采石、取土等行为。

2、第一章　总则第一条　为了加强河道采砂管理，保护河道生态环境，保障防洪、通航和供水安全，发挥河道综合功能，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事河道采砂及其管理活动适用本条例。

3、实行可行性论证报告制度，按可采区分区进行，由申请人自行或委托有关机构编制，审批部门不得要求委托特定中介机构。江西省河道采砂权管理：适用范围为本省行政区域内从事河道采砂及其管理活动，长江江西段河道采砂适用国务院《长江河道采砂管理条例》。

4、第一条　为进一步明确省管河道采砂的许可权限，切实加强省管河道的采砂管理，依据《中华人民共和国行政许可法》、《江西省河道采砂管理办法》，结合本省河道采砂管理工作的实际，制定本规定。第二条　省人民政府水行政主管部门实施河道采砂许可的范围按照《江西省河道采砂管理办法》第十六条第二款的规定执行。

5、江西省部分地区自2024年起已明确由政府确定的国有企业统一开采河道砂石资源。具体实施情况如下：政府主导的采砂管理模式已落地根据九江市柴桑区人民政府2024年8月22日发布的通告，全区范围内的河道砂石资源实行“三统一”管理模式，即由区政府确定的国有企业统一开采、统一经营、统一管理。

江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省河道管理条例》的决定...

1、”第三十八条修改为：“河道清障工作，按照《中华人民共和国河道管理条例》有关规定执行。”十第四十条第一款修改为：“对受益范围明确的堤防、护岸、水闸、排涝工程设施等河道工程，河道主管机关可以按照国家有关规定收取河道工程修建维护管理费。

2、删去第四十八条第（二）项。第五十条第（一）项修改为：“未经批准在河道管理范围内采砂、采石、取土、淘金的，处以违法所得1倍至2倍的罚款。

3、江西省河道管理条例于1994年6月17日由江西省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，旨在规范和管理全省河道。

4、第三十一条修改为：“违反本条例规定，未取得《特种行业许可证》擅自开业的，或者未在规定的期限内办理变更登记的，处以警告；情节严重的，没收违法所得。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

5、第二条第一款修改为：“本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户，以及其在省外、国外设立的企业事业组织等统计调查对象，应当依照统计法律、法规和统计制度的规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

6、并对该单位处以2000元以上1万元以下罚款。”删去第四十三条。增加一条作为第三十九条：“违反本条例第十五条、第十七条第二款规定的，由广播电视行政管理部门根据具体情况给予警告、查封或者没收设备、没收违法所得；情节严重的可以并处1000元以上5000元以下的罚款。”本决定自公布之日起施行。

江西省省管河道委托实施采砂许可的规定

第一条　为进一步明确省管河道采砂的许可权限，切实加强省管河道的采砂管理，依据《中华人民共和国行政许可法》、《江西省河道采砂管理办法》，结合本省河道采砂管理工作的实际，制定本规定。第二条　省人民政府水行政主管部门实施河道采砂许可的范围按照《江西省河道采砂管理办法》第十六条第二款的规定执行。

第一章　总则第一条　为了加强河道采砂管理，保护河道生态环境，保障防洪、通航和供水安全，发挥河道综合功能，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事河道采砂及其管理活动适用本条例。

第九条 禁采区包括但不限于防洪、水利工程、桥梁、生态保护区、饮用水源保护区等。第十条 禁采期包括警戒水位时、水利工程出现险情、施工期间等。第十二条 河道采砂规划应经过水行政主管部门的审查和批准。第十四条 实行河道采砂许可制度，未经许可不得采砂，个人自用除外。

江西省部分地区自2024年起已明确由政府确定的国有企业统一开采河道砂石资源。具体实施情况如下：政府主导的采砂管理模式已落地根据九江市柴桑区人民政府2024年8月22日发布的通告，全区范围内的河道砂石资源实行“三统一”管理模式，即由区政府确定的国有企业统一开采、统一经营、统一管理。

江西采砂什么时候由政府开采

江西省部分地区自2024年起已明确由政府确定的国有企业统一开采河道砂石资源。具体实施情况如下：政府主导的采砂管理模式已落地根据九江市柴桑区人民政府2024年8月22日发布的通告，全区范围内的河道砂石资源实行“三统一”管理模式，即由区政府确定的国有企业统一开采、统一经营、统一管理。

采砂规划是许可、管理和监督检查依据，由长江水利委员会会同沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门编制，报国务院水行政主管部门批准；沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门可拟订本行政区域内规划实施方案，报本级人民政府批准后实施并备案。

受委托河段的河道砂石资源费和河砂开采权出让费由受委托的设区市人民政府水行政主管部门负责征收，并按规定上缴省财政。

国有企业砂石经营权通常由政府直接授权，属于行政法上的特许经营权许可。具体分析如下：授权主体与方式政府作为行政主体，依据法律法规对公共资源或特定业务进行管理和分配。

县级以上人民政府林业、环境保护等其他有关主管部门在各自职责范围内，依照相关法律、法规规定履行河道采砂监督管理职责。第七条　本省河道采砂实行总量控制制度。严格控制、逐步减少采砂船舶（机具）数量和年度河道砂石开采总量。

采砂权管理办法

长江河道采砂权管理：适用范围为长江宜宾以下干流河道内开采砂石及其管理活动。管理原则是保护优先、科学规划、总量控制、有序开采、严格管理。长江水利委员会负责统一管理与监督检查，做好组织协调指导工作，具体管理省际边界重点河段采砂；沿江县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内采砂管理与监督检查。

自然资源部砂石开采的管理办法主要包括科学规划与合理投放、开采许可与过程监管、“净矿”出让、生态保护、违法违规行为处理、政策支持与引导以及河道管理范围内砂石自采规定等方面。科学规划与合理投放：地方各级自然资源主管部门需落实国土空间总体规划、矿产资源规划要求，科学规划开发布局。

采砂权招标拍卖办法主要依据国家法律法规及地方性规定，通过拍卖、挂牌、招投标等方式出让采砂权，需遵循严格程序并确保公开公平公正。法律性质与核心依据采砂权属于自然资源使用权，其出让需严格遵守《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条，明确采砂活动必须经河道主管机关批准，涉及多部门时需会同审批。

施行日期：本办法自2025年1月1日起施行，2003年6月2日水利部发布的《长江河道采砂管理条例实施办法》（水利部令第19号）同时废止。

《丽水市砂石资源管理办法》涵盖河道采砂、机制砂行业及砂石资源综合管理等方面，具体内容如下：河道采砂管理管理目的：加强河道采砂管理，维护国家对矿产资源的所有权，规范采砂秩序，保障防洪、航道畅通、基础设施安全，保护生态环境和旅游资源，确保市政与重点工程建设顺利进行。

...人民代表大会常务委员会关于修改《江西省河道管理条例》的决定(2001...

1、”第三十八条修改为：“河道清障工作，按照《中华人民共和国河道管理条例》有关规定执行。”十第四十条第一款修改为：“对受益范围明确的堤防、护岸、水闸、排涝工程设施等河道工程，河道主管机关可以按照国家有关规定收取河道工程修建维护管理费。

2、删去第四十八条第（二）项。第五十条第（一）项修改为：“未经批准在河道管理范围内采砂、采石、取土、淘金的，处以违法所得1倍至2倍的罚款。

3、第二条第一款修改为：“本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户，以及其在省外、国外设立的企业事业组织等统计调查对象，应当依照统计法律、法规和统计制度的规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

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